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內容來自hexun新聞

人大代表、光明食品副總裁葛俊傑全球佈局保障糖業安全

2013年國內糖業虧損超30億元。對比幾年前的“糖高宗”，國內制糖業如今面臨的不僅僅是“十幾年來首次虧損”的壓力，更有進一步惡化的產業風險。針對此，全國人大代表、光明食品集團副總裁葛俊傑提交瞭關於糖業改革的提案。葛俊傑說：“國傢及產區政府針對糖業現狀，已經出臺瞭一些調控政策，采取瞭臨時收儲、調整甘蔗收購價等措施，但對穩定市場、引導價格的作用不明顯。業界期待國傢出臺更有針對性、持久性，有利於維護糖業長期健康發展的產業扶持政策。”糖業七大問題《21世紀》：2014年兩會，您的提案重點為什麼選擇聚焦糖業？葛俊傑：糖業是關系國計民生的基礎性產業，食糖是食品工業的主要原材料物資，是居民生活的消費必需品，糖業是廣西、雲南及新疆等邊遠地區的重要支柱產業和財政來源，並直接關系到全國4000萬蔗農的生計。當前，我國糖業在全球糖業周期下行的大環境下，突顯出一系列深層次矛盾和問題，導致2013年出現瞭全行業虧損。從目前情況來看，2014年全行業出現虧損已成定局，並且虧損額比去年更大。這將嚴重影響糖業穩定發展和健康發展，對國民經濟持續發展造成瞭深層次影響。《21世紀》：目前糖業有哪些突出問題？主要矛盾有哪些？葛俊傑：我在提案中列出瞭目前糖業突出存在的七大問題。1、全球糖業供大於求。2、國際食糖沖擊國內市場。3、糖價倒掛導致全行業虧損。4、糖企生產成本居高不下。5、糖業競爭力相對落後。6、糖業調控政策有待完善。7、糖業安全面臨重大影響。其中，國內糖價倒掛現象尤其嚴重。2013/14榨季以來，國內食糖價格持續下行，廣西產區食糖價格已經跌到4550元/噸，鄭糖主力期貨合約一度跌破4400元/噸。據中國糖業協會統計，制糖企業的生產成本已經高於目前的現貨價格，2013年全行業虧損30多億元，利稅總額同比下降約90%。同時，蔗農收益大幅下降，部分地區甚至出現虧損，將對未來的糖料供應造成嚴重影響，危及我國糖業的原料基礎和生存空間，會造成難以估量的經濟損失和邊疆地區社會問題。與此同時，外糖對國內糖業沖擊嚴重。2013年以來，國際糖價一直在16-20美分/磅的低位波動，2013/14榨季更跌破15美分/磅的歷史低點，遠低於國內糖價。據海關統計，新竹市銀行信用貸款利率比較2013年我國進口食糖454.6萬噸，同比增長21.3%，超出配額（194.5萬噸、15%關稅）260萬噸，相當於同期我國食糖產量的1/3左右，加之食糖走私現象嚴重（業內估計2013年走私糖規模50-100萬噸左右），對我國糖業造成瞭嚴重的負面連鎖反應。現有的糖業配額、關稅政策在國內外食糖價差較大的情況下難以發揮應有作用。《21世紀》：目前，糖業供需關系失衡是否嚴重？2014年糖業是否將面臨減產的調整？葛俊傑：2013/14榨季全球食糖過剩規模預計達到300-600萬噸。我國食糖產量預計由2012/13榨季的1310萬噸降至1250-1300萬噸左右，但企業食糖庫存壓力很大（截至2013年9月，我國食糖期末結轉庫存數量高達858萬噸），2014年銷售情況不容樂觀。在全球化背景下，全球糖業過剩壓力會向國內傳導，對全行業造成嚴重影響。由於糖業的生產周期是跨年度的，因此預計2014年的產能不會有明顯降低，但糖業目前的糟糕形勢判斷，2015年糖業的整體產能將勢必有所下降。全球化佈局時機《21世紀》：對於糖業目前的下行狀況，您有哪些建議措施可以幫助行業復興？葛俊傑：我在提案裡列出瞭7點行業建議：1、合理控制食糖進口。減少進口糖對國內市場的沖擊和影響，保護國內糖業產業健康發展。2、嚴厲打擊走私食糖。由中央和地方的海關、公安、工商、稅務等部門聯合行動，采取嚴厲措施，嚴厲打擊食糖走私。3、完善進口配額政策。嚴格限制配額額度再交易，有效發揮進口配額調節市場、保障供應的功能。4、加強食糖價格管理。盡快出臺對農民種植甘蔗等食糖原料給予直接補貼的政策,建議目前的直補標準為每噸甘蔗50-100元，這樣可以兼顧農民與企業利益，促進糖業整體健康發展。5、落實資金扶持政策。增加中央和地方儲備糖收儲額度，完善臨時收儲政策，減輕糖廠的生產經營壓力。6、提高糖料良種率和種植機械化水平，加大對土地水利公共設施的投入，提高糖料畝產與出糖率水平。7、支持糖業行業整合。通過參與全球糖業佈局，掌控國際食糖資源，保障我國糖業產業安全。《21世紀》：目前糖業的資金鏈狀況是否樂觀？葛俊傑：由於全行業虧損，成本與售價無法實現聯動導致許多糖廠的現金流都出現問題，甚至出現給農民打白條的現象。所以當前極有必要呼籲各銀行對糖業進行資金支持，優先安排糖廠收購蔗農甘蔗款的信貸資金，並對糖業企業采購原料、加工生產、貿易流通給予貸款貼息。在當前糖業特別困難的情況下，請政府適當降低糖業企業稅賦水平。《21世紀》：您提到糖業要走出去，完成全球化佈局。中國企業國際化目前有哪些有利條件？葛俊傑：國內的食品企業和海外企業相比，差距確實是很大，我這裡說的不單單是規模差距，主要是商業模式，品牌、研發、核心技術的差距，以及全球資源配置的能力。但是基於國內龐大的消費市場，中國企業需要走出去尋求機遇。目前全球經濟還處於復蘇階段，資金成本對比國內具有優勢明顯，一些海外地區的資產價格相對從前要便宜的多。但隨著全球經濟的進一步復蘇，留給中國企業國際化發展的最佳“窗口期”持續時間不會太久。你看美國經濟復蘇後，美國的資產價格已經開始水漲船高。根據光明全球化並購的經驗，有5條原則可以給外界分享，分別是：1、符合自身戰略。必須和中國市場產生協同效應。3、收購資產需有優秀的運營團隊。4、合理的資產價格。5、可控的風險。（編輯 楊顥）

新聞來源h台北市民間汽車貸款網t意思貸款全省皆可處理tp://news.hexun.com/2014-03-06/162757390.html
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